유·청소년승마 활성화 방안 연구(9)
1. 산업연방 효과의 의의
산업연관분석은 중간재를 매개로 형성된 산업간 상호의존관계를 기술한 ‘산업연관표’를 활용하여 경제 내외적인 외생적 충격의 파급효과의 정도를 계측하는 것이다. 산업연관표는 일정기간 동안 국민경제 내에서의 재화와 서비스의 생산 및 처리과정에서 발생하는 모든 거래를 일정한 원칙과 형식에 따라 기록한 종합적인 통계표이다. 국민경제를 구성하고 있는 각 산업부문은 서로 다른 산업부문으로부터 원재료, 연료 등의 중간재를 구입하고 여기에 노동, 자본 등 본원적 생산요소를 결합함으로써 새로운 재화와 서비스를 생산하여 이를 다른 산업부문에 중간재로 팔거나 최종소비자에게 소비재나 자본재 등으로 판매한다.
말산업부문의 산업연관 투입계수산출 영역에는 생산부문, 마주부문, 경마부문, 승마부문, 말 관련업 부문으로 구분된다.
2. 말산업의 산업연방효과 규모
3. 유ㆍ청소년 승마활성화에 따른 부문별 산업연방효과
가. 승용마생산 및 육성부문의 연방효과
△목장 및 생산농가의 종마구입, 교배, 사양기술 지원과 교육 등의 수요 창출한다.
△승용마의 육성관련 순치, 조련, 보건 등의 기술지도와 관련된 다양한 직업군 형성 및 연관업종이 성장한다.
△승용마의 등록 및 품질보증, 컨설팅 등과 관련한 분야 사업군이 신규출현한다.
나. 승마부문의 연방효과
△승마시설의 확충과 개선 등의 투자부분 확대재생산에 따른 부가가치 창출한다.
△승마대회 및 말 관련 문화행사, 축제, 이벤트 등으로 지역경제 활성화된다.
△승마와 연계한 관광레저업의 활성화에 의한 관련분야의 부가가치 창출한다.
다. 말 관련업부문의 연방효과
△승용마의 유통에 따른 수송, 경매, 유통시설운영 등의 시장형성으로 다양한 신규 사업부문 창업 및 일자리 창출 확대한다.
△장제, 수의, 사료, 말 관련 용품 등의 수요확대로 관련업종의 활성화된다.
△승마관련 장구, 피복, 신발, 동물약품 등의 시장규모 확대된다.
△마육판매, 가공식품의 개발, 화장품개발 등 말 부산물을 이용하는 관련산업의 활성화된다.
라. 승용마 신규생산의 연방 효과
△유·청소년 승마가 활성화되어 신규 승용마가 생산 된다면 생산부문과 승마부문, 말 관련업의 생산유발계수에 영향을 주어 말산업의 총산출규모는 그만큼 더 증가할 것이며, 6차 산업으로서의 특성상 각 부문에서 유발되는 다양한 시너지효과에 의해 향후 승마부문의 세부산업별 생산유발계수도 크게 증가할 것이다.
마. 말산업특구의 발전의 가속화
말의 생산, 사육, 조련, 유통, 이
용 등에 필요한 사육시설 등 인프라를 갖춰 말산업을 지역단위로 육성·발전시킬 수 있는 말 산업특구의 지정으로 유·청소년 승마활성화는 각 특구의 말산업 관련분야에 대한 균형적인 발전에도 크게 기여할 것이다.
Ⅱ. 일자리창출 기여
1. 유·청소년 승마의 일자리창출 기여도
각 국가별 말산업의 일자리 창출현황
△미국 : 말 두수 920만두, 고용인원 143만 명, 경제효과 126조원
△독일 : 말 두수 120만두, 고용인원 30만 명, 승마인구 170만 명, 승마장 7,600여개
△호주 : 말 두수 120만두, 고용인원 20만 명, 경제효과 63억 달러
△영국 : 말 두수 100만 두, 고용인원 7만 명, 승마인구 240만 명
△프랑스 : 말 두수 90만두, 고용인원 11만 명, 승마인구 220만 명, 승마장 7,500여개
고용 측면에서 승마부문의 숫자가 최하위 권에 있으나 직접고용 비율이 가장 높은 것으로 나타나 안정된 일자리 창출에 큰 역할을 하고 있는 것으로 평가된다. 따라서 유·청소년 승마가 활성화되어 신규로 승용마가 생산된다면, 정규직 비율이 높은 생산부문과 승마부문, 말 관련업 부문에 양질의 일자리가 많이 창출이 되어 고용창출측면에도 큰 기여를 할 것으로 예상된다. 유·청소년의 경우, 대부분 승마를 처음 접하는 비율이 높으므로 이들에 대한 승마교육에는 말 1두당 최소한 1명이상이 교육을 담당해야하므로 이와 관련된 많은 인력이 소요되어 고용창출에 크게 기여한다고 볼 수 있다.
2. 승마관련 직간접 직업군 판단
승마관련 전문직 일자리 현황
2013. 10월 국가기간·전략산업직종에 ‘말조련’ 분야가 선정되었다. 국가기간·전략산업 직종(109개) 중 농림수산분야 직종 최초로 선정된 사례이다.
2014. 1월에는 말산업인력개발원이 국가기간·전략산업 직종훈련 위탁기관으로 선정되었다. 위탁교육과정은 말조련 기초(말조련사 양성과정), 말조련응용1(승마지도사 양성과정), 말조련 응용2(재활승마지도사 양성과정) 등 3개 과정, 위탁교육인원은 30명 (각 교육과정별 10명)이다.
‘국가기간·전략산업 직종훈련 위탁기관’으로 선정되어 ‘일자리 창출’이라는 정부정책에 부응할 수 있게 되었고 말산업 분야 유일한 훈련기관으로 위상 정립됐다.
3. 유･청소년 승마활성화의 중요성 정리
유·청소년기에 승마를 시작하게 되면 이들이 성인이 된 후에도 계속 승마를 하게 될 가능성이 높고, 다음세대 또한 유소년시기에 승마를 시작하게 됨으로써 승마인구확산에 크게 기여하게 될 것이다. 프랑스나 독일의 사례에서 보면, 유·청소년 승마의 활성화로 포니생산이 대폭 증가되고 이들이 다시 성인이 되어서도 승마를 계속하기 때문에 성인용 승용마의 생산증가와 승마인구의 확산으로 많은 일자리가 창출되었음을 사례를 통해 알 수가 있다.
유·청소년 승마 활성화는 승마 신규수요의 창출 확대에 따라 추가로 소요되어야 할 승용마를 생산농가에 할당함으로서 농가소득 향상을 꾀할 수 있다. 아울러, 현재 승마 수요 확보 곤란으로 어려움을 겪고 있는 대부분의 승마시설에 신규 승마수요 확대에 따른 경영수지개선을 할 수 있다. 더불어, 승마교육 및 관련산업과 관련된 인력수요 확대에 따른 고용창출에도 크게 기여할 것으로 판단된다. 이런 결과로 말산업의 각 영역별 산업연방 효과 시너지가 창출되어 최종적으로는 말산업의 활성화와 레저산업의 발전에 큰 기여를 할 것으로 평가된다.
교정교열= 황인성 기자