10개 단체 수사 의뢰 고발·환수 조치 15억 5천1백만 원
대한승마협회는 대회 불공정 운영 등으로 개선 요구 지적
그간 국내 체육계에 만행했던 ‘비정상적 관행’을 정상화하기 위해 문화체육관광부(장관 유진룡·이하 문체부)가 ‘칼’을 빼들었다.
문체부는 체육계의 ‘비정상적 관행의 정상화’를 위해 지난해 8월부터 12월까지 대한체육회, 국민생활체육회, 대한장애인체육회, 시도 체육회, 시도 생활체육회, 시도 장애인체육회 및 중앙·시도 경기단체 등 체육단체 2,099개를 대상으로 2010년 이후 단체 운영 및 사업 전반에 대해 특별감사를 실시, 10개 단체에 대해서는 수사 의뢰 고발 조치를 했고 환수 15억5천100만 원, 문책 요구 15명 등 337건 비위사실을 적발했다고 15일 밝혔다.
김종 문체부 제2차관은 15일 서울 송파구 올림픽파크텔에서 ‘대한체육회 등 체육단체 특별 감사 결과 및 대책’을 발표하면서 “박근혜 정부 들어 첫 체육 개혁이다. 체육계가 솔선해서 비정상적 관행을 정상화 시키는 주체가 되길 바란다”고 했다.
문체부가 밝힌 특별감사 내용에 따르면, 서면 감사 후 문제가 된 493개 단체를 현장 감사했고 그 결과 총 337건의 비위 사실이 적발됐다. 내용은 △조직사유화 △단체 운영 부적정 △심판 운영 불공정 △횡령 등 회계 관리 부적정 사례로 압축된다.
‘비정상적 관행’을 떨치지 못한 승마산업계 관련 단체와 협회 문제도 빠지지 않았다. 문체부에 따르면, 대한승마협회의 경우 심판이 자신의 소속 선수를 직접 심사하고, 순위 배점 방식 등을 경기 당일에 변경해 공지하는 등 대회를 불공정하게 운영한 점에 대해 개선요구(심사운영위원회 세부운영규정 마련)를 받았다.
또 대한승마협회는 ‘xx그룹배 전국승마대회’를 개최하면서 사업 집행 시 단체 회계규정에 의거해 2000만 원 이상은 공개 경쟁 입찰을 해야 함에도 동일 그룹 자회사인 ㈜xx와 부당하게 수의계약(4639만 원)을 했다가 시정 요구(회계 규정 준수)를 받았다.
대한승마협회 산하 전국 17개 시도승마협회도 혈연·지연·사제지간 등 지인 중심으로 구성된 이사회를 통해 회장을 선출하면서 장기 재직을 이어오다가 개선 요구(임원 구성 시 친인척 배제)를 받았다.
특히 강원승마협회 등 4개 단체의 경우 자녀를 선수로 둔 협회장이 선수 선발 과정이나 훈련비 지원 등에 특혜를 제공했다는 점으로 기간 경고를 받았다. 전북승마협회는 지난해 1월 선수 1명을 해외 전지훈련을 하면서 임원은 5명이 참가하는 등 부적정한 예산(631만9000원)을 집행했다가 기관 경고가 내려졌다. 세종시승마협회는 2012년 전국체전 참가비 집행 잔액(4000만 원)을 선수 스카우트비로 용도 외 사용했다가 기관 주의 조치됐다.
체육단체별 조치 사항을 보면 대한체육회는 총 196건으로 수사의뢰 9건, 고발 16명에 환수 11건에 15억2800여만 원, 시정 요구 129건으로 가장 많았다. 대한장애인체육회는 총 21건으로 환수 2건, 제도 개선 6건 등을 지적받았다. 국민생활체육회는 총 120건으로 수사의뢰 1건에 고발 3명, 제도 개선 25건, 시정 요구 88건 등을 지적받았다.
이에 문체부는 1월까지 46개 가맹경기단체, 17개 시도체육회 규정 개정을 완료한다고 밝혔다. 규정과 관련해서는 경기단체 임원의 사회적 책임을 강화하기 위해 △승부조작 △편파판정 △공금횡령 △직권 남용 등의 사회적 물의를 일으킨 임원은 즉시 퇴출시킨다는 내용이 포함됐다. 스포츠의 기본 정신인 ‘공정성’을 되살려 체육계를 살리기 위해서 ‘심판 운영 매뉴얼’ 및 ‘단체평가 매뉴얼’을 조속히 마련하고, 대한체육회 심판위원회 규정을 마련한다는 방침이다. 또 대한체육회 내 ‘평가위원회’를 구성해 매년 경기 단체를 평가해 결과에 따라 단체 지위 강등, 인센티브나 불이익 부여 등의 내용이 담긴 ‘단체평가 매뉴얼’도 마련할 예정이다.
또 중장기적으로 체육 개혁 과제를 논의하는 ‘스포츠3.0위원회’를 1월 중 출범시켜 그간의 잘못된 관행을 개선하는 데서 한 발 더 나아가 대한민국 체육의 미래를 선제적으로 그리기 위한 노력도 추진한다는 방침이다. ‘스포츠3.0위원회’는 관련 부처와 단체, 전문가를 포괄해 구성된 자문기구 역할을 함으로써 체육계의 바람직한 방향을 설계하는 역할을 할 수 있을 것으로 기대된다.
김종 차관은 “대통령께서 연두 기자회견에서 말씀하신 것처럼 지속적인 비정상의 정상화를 추진해나갈 것”이라며, “어떠한 작은 제보도 받아서 적극적으로 조사해 나갈 방침”이라고 밝혔다.
이용준 기자 cromlee21@krj.co.kr