말 사육두수, 사업체수, 승마 시설수, 승마 인구수 등 조사
말산업육성법 공포 후 제1차 말산업육성발전종합계획이 진행된지 3년여에 불과하지만 말 사육두수가 2013년에 비해 1,352두가 증가하는 등 정부의 말산업 육성정책에 상당한 성과가 있는 것으로 확인됐다.
농림축산식품부(장관 이동필)는 말산업 육성 정책의 수립·시행 및 말산업 연구에 필요한 기초자료로 활용하기 위하여 「2014년 말산업 실태조사」를 실시하고 결과를 발표했다.
농축산식품부는 이번 조사를 통해 말 산업의 전반적인 현황을 파악하여 발전 정도를 측정하고 정책 수립 및 연구에 필요한 기초자료를 확보하여 체계적인 말산업 육성 정책 수립의 발판을 마련하게 된 것이 큰 결실이라고 밝혔다.
이번 조사는, 2011년 말산업육성법이 제정된 이후, 2013년에 이어 두 번째로 실시된 조사로 2014년 11월 20일부터 2015년 1월 21일까지 전문조사기관(한국리서치)에서 조사했다.
「2014년 말산업 실태조사」에는 ‘말산업 사업체’, ‘말자원’, ‘승마시설수’, ‘승마인구수’, ‘말산업 규모·산업연관 분석’, ‘말산업 인식도 및 승마참여 실태’ 등이 포함되어 있다.
조사결과를 살펴보면, 말산업 사업체수는 2013년 대비 175개소(9.6%) 증가한 1,999개소로 조사되었고, 이중 말보유 사업체수는 2013년 대비 200개소(12.4%) 증가한 1,808개소로 조사되었다. 지역별 분포는 제주 747개소(41.3%), 경기 241개소(13.3%), 경북 192개소(10.6%) 등으로 나타났다. 말미보유 사업체수는 전국 191개소로 2013년 대비 25개소(11.6%)가 감소한 것으로 나타났는데, 제주 61개소(31.9%), 경기 46개소(24.1%), 서울 42개소(22.0%) 순이다.
말산업 육성정책을 가늠할 수 있는 말 사육두수는 2013년 대비 1,352두(5.5%) 증가한 25,819두로 조사되어 정부의 말산업 육성정책에 상당한 성과가 있는 것으로 확인되었다.
지역별 말사육 두수 현황은 제주 14,776두(57.2%), 경기 4,272두(16.5%), 경북 1,280두(5.0%), 부산 1,230두(4.8%), 전북 970두(3.8%) 순이다.
용도별 말사육 두수는 경주용 7,846두(30.4%), 승용 9,146두(35.4%), 번식용 4,273두(16.5%), 육용 903두(3.5%) 등이다.
품종별 말사육 두수는 서러브렛 12,066두(46.7%), 제주마 2,274두(8.8%), 웜블러드계열 594두(2.3%), 포니계열 184두(0.7%), 미니어처 143두(0.6%), 교잡마 10,095(39.1%) 등이다.
성별 말사육 두수는 암말 15,036두(58.2%), 수말 6,016두(23.3%), 거세마 4,200두(16.3%) 등이다.
연령별 말사육 두수는 당세마 2,806두(10.9%), 1∼2세마 5,118두(19.8%), 3∼6세마 7,137두(27.6%) 등이다.
승마시설수와 정기 승마인구수도 2013년 대비 각각 64개소(19.3%), 1,729명(4.4%) 증가한 395개소, 40,596명으로 조사되어, 그간 정부가 중점적으로 추진해온 승마대중화에도 기여한 것으로 확인되었다.
승마시설 신고유형별로 체시법 승마장은 190개소(48.1%)로 2013년 대비 33개소(21%)가 증가했고, 농어촌형 승마시설은 109개소(27.6%)로 2013년 대비 23개소(26.7%) 증가했다. 또한 미신고 승마시설은 96개소(24.3%)로 2013년 대비 8개소(9.1%)가 증가한 것으로 조사됐다.
지역별 승마시설 현황을 보면 경기지역 95개소(24.1%)로 2013년 대비 23개소(31.9%)가 증가했고, 제주지역이 56개소(14.2%)로 12개소(27.3%) 증가했다.
정기적인 승마인구는 40,596명으로 2013년 대비 1,729명(4.4%)가 증가했는데, 자마회원 1,487명(3.7%), 월회원 7,820명(19.3%), 쿠폰회원 28,993명(71.4%), 승마클럽 교관 828명(2.0%), 승마관련 학교생 1,141명(2.8%). 개인소유 승용마 이용자(승마장 외) 327명(0.8%) 등이다.
체험승마인구는 771,076명으로 2013년 대비 31,627명(4.3%)가 증가했다. 제주가 300,647명(39.0%)로 무려 121.029명(67.4%)가 증가했고, 다음으로 경기 147,555명(19.1%), 충북 76,493명(9.9%) 순으로 나타났다. 하지만 체험승마인구에서 경기, 전북, 충남, 인천 등은 오히려 체험인구가 줄어든 것으로 조사됐다.
말산업과 관련한 일자리는 말산업 종사자수의 경우 2013년 대비 680명(4.4%)이 증가한 16,091명으로 조사되어 일자리 창출에도 성과가 있었고, 산업의 국가경제 기여도를 나타내는 말산업 규모(2013년 말 기준) 또한, 2012년 말 기준 대비 2.2%(695억원) 증가한 3조 2,094억원으로 조사되어, 말산업의 외형적인 성장도 확인되었다.
업종별 말산업 종사자수는 한국마사회가 7,883명(49.0%)을 기록해 전체 말산업의 과반수에 육박하는 모습을 보였다. 이 수치는 2013년 대비 54명(0.7%)이 감소한 것이다.
경마 마필관계자가 2,086명(13.0%)으로 8명(0.4%)이 감소했고, 승마시설업은 2,233명(13.9%)으로 349명(18.5%)이 증가했다. 말사육농가는 1,414명(8.8%)으로 169명(10.7%)이 감소했다.
이밖에 말정보산업, 말사료 제조판매업, 말고기 전문음식점업 등에서 약간의 종사자 증가가 있었다.
국민의 말산업에 대한 인지도는 28.4%로서 2013년 대비 1.0% 증가하였고, 승마 참여율도 9.9%로서 2013년 대비 1.6% 증가한 것으로 이번 실태조사를 통해 확인되었다.
15∼18세 및 19∼29세의 말산업 인지도는 각각 14.9%, 21.8%로 2013년 대비 각각 6.7%, 8.3%가 증가한 것으로 나타났다.
또한 15∼18세 및 60세 이상을 제외한 각 연령대에서 승마참여율이 2013년 대비 증가세를 보였는데, 특히 7∼14세의 유소년 및 청소년 승마체험자의 비율이 23.0%로 가장 크게 상승한 것으로 조사됐다.
농축산식품부 관계자는, 금번 실태조사를 통하여 2011년 「말산업 육성법」 제정·시행으로 말산업의 주요 지표인 말 사업체수, 말 사육두수, 승마 시설수 등이 2013년도에 비해 전반적으로 증가 추세에 있다는 사실에 주목하며,「2014년 말산업 실태조사」 결과를 바탕으로 향후 말산업 육성과 발전에 필요한 기초자료로 활용하여 올바른 정책 수립과 시행에 매진하고 노력할 계획이라고 밝혔다.
▲ 2014년 말산업 실태조사 결과
| 구분 | 2014년 조사결과(A) | 2013년 조사결과(B) | 증감(A-B) | 증감률(A/B) |
| 말보유 사업체 | 1,808개소(개인 590명) | 1,608개소(개인 319명) | 200개소 | 12.4% |
| 말미보유 사업체 | 191개소 | 216개소 | △25개소 | △11.6% |
| 소계 | 1,999개소 | 1,824개소 | 175개소 | 9.6% |
| 말사육두수 | 25,819두 | 24,467두 | 1,352두 | 5.5% |
| 승마시설수 | 395개소 | 331개소 | 64개소 | 19.3% |
| 정기 승마인구 | 40,596명 | 38,867명 | 1,729명 | 4.4% |
| 체험 승마인구 | 771,076명 | 739,449명 | 31,627명 | 4.3% |
| 말산업 종사자수 | 16,091명 | 15,411명 | 680명 | 4.4% |
| 말산업규모 | 3조 2,094억원(2013년 말 기준) | 3조 1,399억원(2012년 말 기준) | 695억원 | 2.2% |
※ 말사육두수 중 당나귀·노새·얼룩말 두수는 별도로 파악됨(당나귀·노새·얼룩말 245두)
▲ 말보유 사업체 현황
| 구분 | 총계(①) | 말사육농가 | 승마시설 | 기타 | 한국마사회 | 개인 | 2013년(②) | 증(△)감(①-②) |
| 총계 | 1,808 | 687(38.0%) | 395(21.8%) | 132(7.3%) | 4(0.2%) | 590(32.6%) | 1,608 | 200 |
| 서울 | 3(0.2%) | - | 1 | - | - | 2 | 4 | △1 |
| 부산 | 11(0.6%) | 1 | 7 | 1 | - | 2 | 11 | - |
| 대구 | 9(0.5%) | - | 4 | 3 | - | 2 | 9 | - |
| 인천 | 17(0.9%) | 1 | 6 | 7 | - | 3 | 15 | 2 |
| 광주 | 13(0.7%) | - | 6 | 1 | - | 6 | 11 | 2 |
| 대전 | 5(0.3%) | - | 4 | - | - | 1 | 6 | △1 |
| 울산 | 15(0.8%) | - | 6 | 2 | - | 7 | 11 | 4 |
| 경기 | 241(13.3%) | 25 | 95 | 31 | 1 | 89 | 208 | 33 |
| 강원 | 55(3.0%) | 15 | 15 | 6 | - | 19 | 50 | 5 |
| 충북 | 50(2.8%) | 12 | 15 | 11 | - | 12 | 54 | △4 |
| 충남 | 114(6.3%) | 4 | 34 | 4 | - | 72 | 89 | 25 |
| 전북 | 98(5.4%) | 12 | 19 | 10 | 1 | 56 | 73 | 25 |
| 전남 | 129(7.1%) | 24 | 29 | 5 | - | 71 | 91 | 38 |
| 경북 | 192(10.6%) | 9 | 55 | 12 | - | 116 | 156 | 36 |
| 경남 | 100(5.5%) | 8 | 41 | 13 | - | 38 | 88 | 12 |
| 제주 | 747(41.3%) | 575 | 56 | 26 | 2 | 88 | 729 | 18 |
| 세종 | 9(0.5%) | 1 | 2 | - | - | 6 | 3 | 6 |
작 성 자 : 권순옥 margo@krj.co.kr