윤석열 대통령은 최근(7.4) 금융·통신 등 "특정 산업의 독과점 구조", 정부 R&D(연구·개발) "보조금 나눠 먹기" 등 이권 카르텔의 등 나눠먹기식 관행을 끊어내라고 지시했다.이와 관련해 "특정 산업의 독과점 구조, 정부 보조금 나눠 먹기 "를 복권과 체육진흥투표권의 사례를 들어 사행산업 육성정책의 편파성, 불공정성을 지적하고자 한다.사행산업은 경마 경륜 경정 소싸움경기 체육진흥투표권 복권 카지노 7종으로 사행산업통합감독위원회(사감위)가 총괄관리감독하며, 개별업종의 감독부처가 관리한다. 농식품부가 경마 소싸움경기, 문체부가
6월 3일 토요경마 [서울] 2경주 경주분석강축에 후착 혼전경주순발력과 뚝심을 겸비한 ①마이선더가 동반훈련을 병행하며 전력다졌고 투지 자체도 더욱 강해져 충분히 자력으로 입상도전이 가능한 축으로지난주부터 강도 높은 훈련으로 걸음 늘렸고 투지도 강해진 ④나올탱크,거리 줄고 강도 올리면서 전력다진 ⑩거센챔프,장기간 강도있는 훈련으로 전력다지며 걸음 늘린 ②메니참 도전세력≪추천마권≫주력:①마이선더 - ④나올탱크받침:⑩거센챔프,②메니참 6월 3일 토요경마 [서울] 4경주 경주분석인기마 접전경주직전경주 보여준 걸음만으로 충분히 경쟁력 있는
6월 3일 토요경마 [서울] 8경주 경주분석승급마 활약 기대...복병은 7매직러시[국산4등급, 1600m, 핸디캡] 승급전에 임하는 상승세 마필과 현급 기복마간 편성으로 접전이 예상된다. 기존마를 간과할 수 없지만 편성상 승급마의 선전이 기대 된다.≪경주분석≫주목해 볼 마필은 승급전에 임하는 ③헌터블레이드와 ⑥크레이지러브다. ③헌터블레이드는 스피드와 힘을 겸비한 마필로 선입 전개로서도 기대치가 높아 관심마로 손색 없고, ⑥크레이지러브도 최근 향상된 뒷심을 보이고 있어 기대치가 높다. 도전마는 ⑦매직러시, ①황금해, ②화씨벽.☞추천마
5월 7일 일요경마 [서울] 8경주 경주분석`티즈바로우즈` 능력은 2등급도 통한다[스포츠조선배, 2000M, 별정B] 3세 이상 오픈 경주로 2, 3등급 강자가 편성된 접전 경주다. 일정 부분 상위등급에서 검증된 능력을 보여준 마필이라 기본 능력을 우선으로 공략할 필요가 있겠다.≪경주분석≫⑦티즈바로우즈는 아직 2등급 경주 경험이 없으나 잠재력과 능력은 2등급에서도 충분히 통할 능력을 겸비해 기대치 높다. 믿고 공략할 축으로 유력하겠고, 2위권에선 2등급 강자로 분류되는 ⑨최강게임, ②남산시대, ①레이먼드 순으로 인정된다. 복병마는
4월 9일 일요경마 [서울] 7경주 경주분석능력마 접전 속 4라온아메리칸 주목[국산4등급, 1400M, 핸디캡] 현급에선 경쟁력을 갖춘 마필이 다수 편성된 경주로 능력마 접전이 예상된다.≪경주분석≫출전마 중 현급 강자로 꼽히는 마필은 ④라온아메리칸, ⑤테스고대보, ②원더풀인디다. 이들간 능력차는 크지 않은 가운데 부담중량 측면에선 ④라온아메리칸이 근소하게 유리한 여건으로 판단되고, ⑤테스고대보와 ②원더풀인디도 유력한 도전마로 손색 없다. 복병은 최근 걸음 변화 보여준 ⑧온리위너를 주목해야....☞추천마권④라온아메리칸 - ⑤테스고대보
이영오 전문위원 3월 5일 일요경마 [서울] 3경주 경주분석혼전경주!! 노림수마필은?▣경주단평과 마필분석국6군, 1200M 별정경주로 펼쳐지는 이번경주는 마필간 능력차가 없는 혼전성 경주로 분석하나.이번경주 노림수 마필은 ①카지노스타이다.이마필은 원게이트 이점이용 선두권 전개를 펼칠수 있고 부중또한 유리하다..상대 마필로는 6전만에 첫 입상노릴 ⑩포에이스,기수교체한 ⑤연희사랑,능력기수의 ⑥테스메리,를 추천한다.복병은 ④블루카이저이다▣추천마권①카지노스타-⑩포에이스 (주력)①카지노스타-⑥테스메리,④블저루카이 (방어) 3월 5일 일요경마
코로나19 이후 '온라인 경마'에 대한 논의와 필요성이 지속적으로 대두되고 있지만 아직까지 시행에 대한 구체적인 논의가 이뤄지지 않고 있다.2020년 3월부터 이듬해 10월까지 경마 중단으로 인한 매출 손실액이 13조원에 육박한다. 경마를 통해 국세와 지방세를 포함해 1조5000억원 정도 국가 재정에 기여했지만 이 기간에는 2000억원대에 불과했다. 축산발전기금 역시 매년 당기순이익의 70%를 출연했지만 지난해에는 한 푼도 출연하지 못했다. 경마를 비롯한 말산업계에서는 경마 산업의 발전을 위해 온라인 마권 발매 시스템 도입을 지속적
코로나19의 피해도 없이 혼자서 매출 7조원을 넘보며 해도 해도 너무 한다. 무소불위 복권위원회(복권위)의 전횡말이다. 그런 복권위원회가 사행산업통합감독위원회(사감위)를 컨트롤 하는 형국이다.브레이크 없는 폭주로 주어진 매출쿼터(총량)를 다 채운 복권위가 연말에 매출쿼터를 늘려 수익 1천억원을 늘리기로 했다(연합뉴스, 2022.10.13). 규제란 규제는 다 받아 주어진 총량조차 달성도 못하는 경마의 매출총량을 "화수분" 삼아 복권으로 넘기려는 복권위 결정에 사감위도 속수무책인 셈이다.복권위는 금년 복권 발행액을 6조 6515억원에
본 기고문은 「사회연구」(2016년 통권 제1호, pp. 9~56)에 실린 김종국 한국마사회 전 공정본부장의 ‘사행산업 도박중독유병률 활용 정책에 대한 고찰(공동 저자 이홍표 교수)’입니다. 기고에서는 국내 합법 사행산업에 대한 과도한 확산을 방지하는 규제 기준으로 활용되고 있는 ‘도박중독 유병률’의 산정 방식과 적용상의 문제점을 검토해 개선 방안을 제시하고 있습니다. 유병률 조사에 대해서는 사감위 출범당시부터 지금까지도 논란이 많았기에 유병률 조사의 문제점이 무엇이고 이를 활용한 매출총량 배분정책이 타당한가에 대한 테제를 본지와
한국마사회(회장 정기환)가 사행산업통합감독위원회가 주관한 ’2021년도 사행산업 시행기관 건전화평가‘에서 A등급을 획득했다.'사행산업 시행기관 건전화평가'는 매년 국무총리 소속 사행산업통합감독위원회의 주관으로 실시하며 경마·카지노·경륜·경정·복권·체육진흥투표권·소싸움 등 9개의 사행산업 시행기관의 사행산업 건전성 증대 및 부작용 해소 노력 등을 평가한다. 평가결과는 취득점수에 따라 5개 등급으로 나누어 우수기관에는 매출총량 증액과 중독예방치유부담금 감액 등의 인센티브를 부여한다. 한국마사회는 ‘매출 총량 준수율’, ‘불법사행산업 모
본 기고문은 「사회연구」(2016년 통권 제1호, pp. 9~56)에 실린 김종국 한국마사회 전 공정본부장의 ‘사행산업 도박중독유병률 활용 정책에 대한 고찰(공동 저자 이홍표 교수)’입니다. 기고에서는 국내 합법 사행산업에 대한 과도한 확산을 방지하는 규제 기준으로 활용되고 있는 ‘도박중독 유병률’의 산정 방식과 적용상의 문제점을 검토해 개선 방안을 제시하고 있습니다.유병률 조사에 대해서는 사감위 출범당시부터 지금까지도 논란이 많았기에 유병률 조사의 문제점이 무엇이고 이를 활용한 매출총량 배분정책이 타당한가에 대한 테제를 본지와 함
사행산업통합감독위원회는 불법 사행 행위로 지하에서 움직이는 돈의 규모가 연간 84조원에 이르는 것으로 파악하고 있다. 이 돈은 세금 한푼 내지 않고 움직여지는 돈이어서 국가경제에 엄청난 해악을 끼치고 있다. 이러한 불법 행위에 대행 사법기관과 사감위, 사행산업 업종별감독부처 및 사행산업자 모두가 단속에 나서는 것은 당연하다.불법도박 단속은 검경 등 사법기관의 영역이라면서 소극적으로 신고 업무에 한정하기도 한다. 심지어 사감위조차 2012년 사감위법 시행령을 개정해 불법사행행위의 근절을 위한 불법감시센터를 설립했지만 여전히 인력과 예
경마는 영국에서 시작한 ‘왕의 스포츠’(Sports of King)였다. 그러던 것이 세계적으로 급속히 퍼져나가면서 지금은 세계 120여 국가의 국민들이 즐기는 ‘스포츠의 왕’(King of Sports’으로 발전했다. 영국 왕실은 지금도 20여 마리의 경주마를 소유하고 있는 마주이며 승마도 별도로 운영하고 있다. 세계 120여 국가가 시행하고 ‘스포츠의 왕’(King of Sports)으로 각광받고 있는 경마가 한국에서는 왜 ‘경마=도박’이라는 선입견과 편견에 갖혀 정치권이나 일부 시민단체들로부터 외면을 당하고 있는 것일까?이렇게
경마도 베팅을 한다는 측면에서 보면 복권이나 카지노처럼 운이 따라야 되겠지만 그 부분은 아주 미약하다. 경륜도 경마처럼 과학적인 근거에 의해 베팅을 해야겠지만 인간이 하는 경륜과는 달리 경마는 기수와 말이 복합적으로 작용하여 펼치는 경주이기에 과학적인 자료를 바탕으로 결과를 도출해야 적중할 확률이 높아진다.경마는 마칠인삼( 馬七人三 )이라고 한다. 말의 능력이 절대적으로 중요하다. 그렇기 때문에 말과 관련될 수 있는 여러 가지 요인들을 잘 살펴야 한다. 경주당일 예시장에서 말의 컨디션을 볼 수 있는 안목을 키워야 한다.예시장에서 말
2월 20일 일요경마 [서울] 1경주 경주분석`콩코드스퍼트` 1200M 거리에선 승산있다[국산6등급, 1200M] 힘차고 있는 신예마간 편성으로 대접전이 예상된다. 입상 후보마간 능력차가 크지 않은 여건이라 전개 유불리 및 당일 주로 상태 상태, 현장 컨디션이 관건으로 볼 수 있겠다.≪경주분석≫경주 여건상 주목해 볼 마필은 ⑩콩코드스퍼트다. 초반 다소 아쉬운 점이 있지만 최근 걸음의 여력이 좋았던 만큼 1200M 거리의 여건은 상당히 유리할 것으로 전망된다. 도전마로는 기본기 우수한 ②컴플리트웨펀, 기습 노려 볼 ⑧골든스쿠프, 선,
사감위(사행산업통합감독위원회)은 2008년부터 경마 사행산업은 사행성이 있다고 사감위가 경마, 경륜 경정 체육진흥투표권(토토), 복권, 카지노, 소싸움경기 7종을 통합적으로 관리감독하고 있다. 사감위는 업종별로 매출액 쿼터를 정하고 사행성이나 도박중독유병률을 낮추어왔다.업종별로 도박중독유병률의 높고 낮음을 기준으로 유병률이 높은 업종은 강하게, 낮은 업종은 약하게 규제하는 정책으로 복권과 토토(체육진흥투표권)는 전체 사행산업 내의 점유비를 확대하고 경마는 억제해왔다. 그런데 그런 정부정책으로 한 사행산업은 처참히 망하고 다른 사행산
나는 서울 경마공원의 기수로 10년, 서울과 부산경마공원의 조교사로 15년을 보내고 있다.그리고 우연한 계기로 인해 제주에 있는 말 목장에서 생산과 육성, 조련의 책임자로 10년의 세월을 보냈다. 또한 대학의 말 관련학과 교수로 12년의 시간을 이어오고 있다.이러한 시간을 갖고 오는 동안 늘 머릿속에는 말과 관련된 내용의 책을 집필하고 싶은 욕망이 있었다.말 관련 대학의 교재로 사용할 수 있는 마학, 육성마순치 및 조련, 말조련 실무를 집필했고 기수와 조교사로 있는 동안 여러 매체를 통해 말과 관련하여 기고를 해왔지만 경마와 관련된
축산경마비상대책위원회(이하 축경비대위)가 정부와 국회를 규탄하는 성명을 발표했다.규탄 대상은 정부 대상 김현수 농림축산식품부 장관과 국회 위성곤 더불어민주당(제주 서귀포시) 국회의원이다.축경비대위에 따르면 2004년 우리나라 합법사행산업 점유비율은 경마 43%, 복권 28%, 경륜 16%, 카지노 9%, 경정 3%, 스포츠토토 1%였는데, 2020년 들어 복권 43%, 스포츠토토 38%, 경마 9%, 카지노 8%, 경륜 2% 점유율에 큰 변화가 있었다. 이는 정부가 경마만 집중 규제하고 복권과 스포츠토토를 진흥하여 발생한 문제라는
2004년 우리나라 합법사행산업의 점유비율은 경마 43%, 복권 28%, 경륜 16%, 카지노 9%, 경정 3%, 스포츠토토 1%였다. 이런 점유 비율은 매년 업종간 큰 폭의 변화를 보이더니 지난해에 이르러서는 도대체 이해할 수 없는 현상이 빚어졌다. 2020년 업종간 점유 비율을 살펴보면 복권 43%, 스포츠토토 38%, 경마 9%, 카지노 8%, 경륜 2%로 변했다. 천지개벽이 일어난 것이다. 경마만 집중 규제하고 복권과 스포츠토토는 오히려 진흥책을 쓴 결과다. 다른 나라에서는 이해할 수 없는 상황이 대한민국에서 보란듯이 벌어지
이재명 민주당 대통령 후보의 아들이 1년6개월간 온라인 불법도박을 해온 사실이 보도되고 이재명 후보가 즉각 대국민 사과를 하는 상황이 발생했다. 이재명 후보 아들은 SKY로 분류되는 소위 명문대학을 졸업하고 착실하게 직장생활을 해온 것으로 알려졌었다. 그런데 어쩌다가 온라인 불법도박의 유혹을 물리치지 못했을까. 대통령 후보의 아들이 불법 도박의 유혹에 빠져들었다면 일반 가정의 젊은이들은 어떨까. 왜 이런 상황이 빚어졌는지 국가•사회시스템의 문제를 진단해본다.‘풍선 효과’라는 말이 있다. 풍선의 어느 한쪽을 누르면 다른 쪽이 더 부풀