코로나19의 피해도 없이 혼자서 매출 7조원을 넘보며 해도 해도 너무 한다. 무소불위 복권위원회(복권위)의 전횡말이다. 그런 복권위원회가 사행산업통합감독위원회(사감위)를 컨트롤 하는 형국이다.브레이크 없는 폭주로 주어진 매출쿼터(총량)를 다 채운 복권위가 연말에 매출쿼터를 늘려 수익 1천억원을 늘리기로 했다(연합뉴스, 2022.10.13). 규제란 규제는 다 받아 주어진 총량조차 달성도 못하는 경마의 매출총량을 "화수분" 삼아 복권으로 넘기려는 복권위 결정에 사감위도 속수무책인 셈이다.복권위는 금년 복권 발행액을 6조 6515억원에
김종국(정책학박사, 말산업연구소 대표) 축경비대위(축산경마산업비상대책위원회)가 뿔났다. 11월 1일부터 시작된 위드코로나에서도 고객입장은 허용됬지만 프로야구 등 스포츠관람과 차별하여 접종증명의무대상으로 정했고 경마 온라인발매를 허용하지 않겠다는 정부 입장에 대한 반발이다. 축경비대위는 온라인발매를 허용하지 않으면 정권퇴진운동도 불사한다는 성명서를 지난 11월 15일 발표했다.온라인발매법안을 낸 정운천 의원은 8차례에 걸친 대정부질의에서 온라인발매를 반대하는 감독부처인 농식품부장관의 무책임, 무소신, 무사안일 성토에 이어, 기획재정위
[미디어피아] 황인성 기자= 제5기 사행산업통합감독위원회가 출범했다. 사감위는 17일 국무총리로부터 심덕섭 사감위원장과 10인의 민간위원이 위촉됨에 따라 새로운 사감위가 출범한다고 밝혔다.이번 위촉된 위원의 구성은 사행산업·중독 예방치유·법조·IT·언론 분야 등의 전문가들로 사행산업 건전화와 도박중독 예방 치유 및 불법도박 근절 등을 위한 균형 있는 정책이 반영될 수 있도록 했다.제5기 위원장으로 위촉된 신임 심덕섭 위원장은 행정자치부 지방행정실장, 국가보훈처 차장 등을 역임한 인사로 정책조정 능력을 겸비한 행정가로 전해진다. 행정
[말산업저널] 안치호 기자= 사행산업통합감독위원회(위원장 강원순, 이하 사감위)와 경찰청은 11월 5일부터 7일까지 3일간 여의도 콘래드호텔에서 ‘2019 국제불법사행산업 대응 콘퍼런스’를 개최했다.사행산업통합감독위원회와 경찰청이 공동주최한 ‘국제불법사행산업 대응 콘퍼런스’는 정보통신망을 이용해 확대되고 있는 불법 온라인 도박 단속을 위해 국제적인 협력과 공동대처 방안 모색을 위해 올해 처음 열렸다.특히 이번 콘퍼런스는 국제적으로 큰 문제가 되는 불법 온라인 사행산업 근절을 위한 공동대응을 위해 필리핀, 말레이시아, 태국, 베트남,
[말산업저널] 황인성 기자= 한국마사회의 소관부처를 농림축산식품부에서 문화체육관광부로 이관해야 한다는 주장이 국회 문화체육관광위원회 국정감사에서 나왔다. 현행 체제 하에서는 마사회 직원들의 비위행위를 제대로 관리·감독할 수 없으며, 마사회의 주된 사업은 축산업이 아니라는 것이다.이상헌 더불어민주당 의원은 10일 국회에서 열린 사행산업통합감독위원회에 대한 국정감사에서 “철저한 경마산업 관리를 위해서는 한국마사회의 소관부처를 문화체육관광부로 변경해야 한다”고 말했다. 아울러, “유관기관인 사행산업통합감독위원회 권한 강화를 통해 마사회
[말산업저널] 안치호 기자= 체육진흥투표권사업은 판매점주들의 휴식 보장과 정부 정책 준수를 위해 추석 연휴 주간에 발매 휴식기를 시행한다.체육진흥투표권사업은 판매점 종사자의 명절 휴식을 보장하고 정부 정책인 매출 총량 준수를 위한 추가적인 발행 상품 조정을 최소화하기 위해 추석 연휴가 포함되는 9월 9일 0시부터 9월 15일 24시까지 1주일 동안 일시 발매 휴식기에 들어간다.추석 연휴를 통해 진행되는 이번 발매 휴식의 경우 크게 두 가지 이유를 고려해 시기와 방법이 결정됐다.첫 번째 이유는 피로에 지친 전국 6,500여 개소의 스
[말산업저널] 안치호 기자= 감사원(원장 최재형)은 ‘사행산업 관련 도박문제 예방 및 관리 실태’에 대한 감사보고서를 8월 29일 공개했다.국내 사행산업 규모는 지속해서 증가하며 도박중독 등 사회경제적 폐해가 심각하다. 우리나라 성인 인구 중 약 220만 명이 도박중독 문제에 직면해 있으며 국민의 57%가 우리 사회의 도박중독이 심각하다고 느끼고 있다는 통계에서 보듯이 아직도 우리나라의 도박 문제에 대한 국민의 우려는 여전한 실정이다.이에 감사원은 2019년 연간 감사계획에 ‘사행산업 관련 도박문제 예방 및 관리 실태’를 반영한 후
[말산업저널] 안치호 기자= 사행산업통합감독위원회(위원장 강원순, 이하 사감위)는 산하 한국도박문제관리센터(원장 이홍식, 이하 센터)의 2019년 상반기 상담 실적을 분석한 결과를 발표했다.사감위는 센터의 2019년 상반기 상담 실적을 분석한 결과 상담 서비스 이용자의 연령은 낮아지고 불법도박 경험자들의 비중이 많이 증가한 것으로 드러났다.도박중독 상담 전화인 헬프라인(1336) 이용 인원은 지난해 같은 기간 대비 9,291명에서 11,782명으로 27%가 증가하였으며 헬프라인 이용자 중 도박중독자(3,853명, 59.1%)는 95
[말산업저널] 안치호 기자= 사행산업통합감독위원회(위원장 강원순, 이하 사감위)는 7월 18일 한국도박문제관리센터 제3대 원장에 이홍식 연세대학교 의과대학 명예교수를 임명했다.이홍식 신임 원장은 연세대학교 의과대학 정신과 교수, 강남세브란스병원 정신과장, (사)한국자살예방협회 이사장, 연세대학교 의과대학 명예교수 등을 지냈으며 ‘정신과’ 명칭이 오늘날 ‘정신건강’ 의학과로 바뀌게 되었던 단초를 마련한 정신건강 의학계의 권위자다. 또한 세브란스병원 정신건강병원장, 하나원 의무사무관 등의 다양한 경력과 전문성을 기반으로 도박중독 예방·
[말산업저널] 안치호 기자= 사행산업 사업자가 매출 총량을 위반한 경우 초과 매출액의 영업이익에 대해 과징금을 부과하는 내용의 사행산업통합감독위원회법 개정안이 5월 27일 발의(김영주 더불어민주당 의원 대표 발의)됐다.사행산업통합감독위원회(위원장 강원순, 이하 사감위)는 2009년부터 사행산업의 과도한 확산을 방지하고 사행산업의 규모를 적정한 수준으로 관리하기 위해 ‘매출 총량제’를 실시하고 있다.그러나 매출 총량 미준수 사업자에 대한 제재가 미흡해 일부 사행산업 사업자의 경우 매출 총량을 자주 초과했다. 이에 개정안은 매출 총량을
[말산업저널] 안치호 기자= 사행산업통합감독위원회(위원장 강원순, 이하 사감위)는 5월 24일 오후 1시 30분 서울 중구에 있는 한국도박문제관리센터에서 한국마사회 등 6개 사행산업 사업자가 참여하는 ‘사행산업 이용자 보호 협의회(의장 한민호 사감위 사무처장)’를 구성하고 1차 회의를 개최했다.협의회는 제3차 사행산업 건전발전 종합계획 추진 방안의 일환으로 이번 1차 회의에는 문화체육관광부, 농림축산식품부 등 소관 부처가 추천한 민간전문가(4인)도 참여했다. 사행산업의 구매 상한액 위반을 방지하고 도박중독으로부터 이용자를 보호하려는
[말산업저널] 안치호 기자= 국회 문화체육관광위원회 정세균, 안민석, 신동근, 이동섭 의원이 공동으로 주최하고 사행산업통합감독위원회(위원장 강원순, 이하 사감위)가 주관하는 ‘불법 온라인 사행산업 근절을 위한 제도개선 포럼’이 5월 27일 오전 10시 국회의원회관 제1 소회의실에서 열렸다.이번 포럼에는 정세균, 안민석(문화체육관광위원회 위원장), 신동근(문화체육관광위원회 간사) 더불어민주당 국회의원, 이동섭(문화체육관광위원회 간사) 바른미래당 국회의원이 참석해 여야를 막론하고 불법 온라인 사행산업 근절을 위해 손을 잡았다.또한 포럼
[말산업저널] 황인성 기자= 5월 24일 열린 제3차 사행산업 정책 연구포럼에 참석한 김종국 한국마사회 경마본부장은 토론자로 참석해 ‘온라인 사행산업의 합법화 사례’ 주제에 대한 발표를 했다.김 본부장은 ‘사행산업 정책 연구포럼’에 참여하는 전문가 개인의 자격으로서 의견을 개진했지만, 오랜 시절을 관련 산업을 경험한 전문가이자 학자로서의 면모도 보였다. 국내 ‘온라인 사행산업’에 대한 건전한 정책이 나오길 고대하는 주제 발표를 그대로 옮겨 정리했다. 우리나라에서 사행산업의 ‘온라인’ 발매(구매)라 할 때는 영업장(판매점)에서가 아니
[말산업저널] 황인성 기자= 사행산업통합감독위원회 사행산업 정책 제3차 연구포럼이 5월 24일 오후 3시 서울 충무로 한국도박중독센터 회의실에서 열렸다.이번 포럼의 주제는 ‘온라인 사행산업의 합법화 사례’로 최근 청와대 국민청원 게시판을 통해 경마의 온라인 마권 발매 재개를 청원하는 글이 올라온 가운데 열려 더욱 관심을 끌었다.전 세계적으로는 온라인 사행산업이 합법화되는 추세임에도 국내에서는 사행성을 조장할 수 있다는 여론을 의식해 전반적인 온라인 사행산업의 합법화를 금지하고 있다. 국가 간의 경계가 모호한 온라인 공간에서의 활동을
[말산업저널] 황인성 기자= 사행산업통합감독위원회(이하 사감위) 사행산업정책 연구포럼(대표 한범수 경기도 교수, 이하 연구포럼)이 5월 24일 서울 충무로에 있는 한국도박문제관리센터 회의실에서 ‘제3차 연구포럼’을 개최한다.제3차 포럼의 주제는 ‘온라인 사행산업 합법화 사례’로 문혜정 복권학회 이사장이 발제자로 나서며, 황승흠 국민대 교수가 토론자로 참여한다.문혜정 이사장은 영국과 독일, 캐나다 등 세계 주요국의 온라인 사행산업 합법화 사례를 소개하며, 온라인 사행산업에서 새롭게 주목받고 있는 e스포츠 베팅에 대해서도 논의한다. 더
[말산업저널] 안치호 기자= 국회 문화체육관광위원회 정세균, 안민석, 신동근, 이동섭 의원이 공동으로 주최하고 사행산업통합감독위원회(위원장 강원순, 이하 사감위)가 주관하는 ‘불법 온라인 사행산업 근절을 위한 제도개선 포럼’이 5월 27일 오전 10시 국회의원회관 제1 소회의실에서 열린다.이번 포럼은 사회적으로 큰 문제가 되는 불법 온라인 사행산업 근절을 위한 해결책 마련을 위해 국회의원들이 여야를 막론하고 함께 손을 맞잡았다는 데에 큰 의미가 있다.불법 도박 시장은 스마트폰 보급 이후 접근의 용이성과 높은 환급률 등으로 인해 폭발
[말산업저널] 황인성 기자= 사행산업통합감독위원회(위원장 강원순. 이하 사감위)가 4월 25일 강원도 삼척 솔비치 호텔앤리조트에서 검찰 및 경찰청과 관계부처, 사행산업사업체 관계자가 참여한 가운데 ‘2019년 불법도박 단속 유관기관 워크숍’을 개최했다.최근 확산되고 있는 불법도박 감시 및 단속활동에 필요한 기관 간 협업 체계 강화를 위해 사감위 주관 하에 매년 정례적으로 개최되는 행사로 사감위와 검찰청, 경찰청, 게임물관리위원회, 강원랜드, 한국마사회, 국민체육진흥공단 등 사행산업 관련 기관·단체 관계자 100여 명이 참석했다.특히
[말산업저널] 황인성 기자= 김종국 한국마사회 경마본부장은 4월 26일 오후 4시 충무로에 위치한 한국도박문제관리센터 회의실에서 열린 제2차 사행산업 정책 연구포럼에서 주제 패널로 참석해 당일 주제였던 ‘사행산업 매출 총량제’에 대한 발표를 진행했다.포럼을 통해 김종국 본부장이 발표했던 내용을 원문 그대로 옮긴다. 우리나라에서의 사행산업에 대한 규제는 다른 나라(OECD)의 소득 수준 대비 합법과 불법산업의 규모가 과도하고 도박중독 유병률이 높다는 데서 출발했다. 지금까지도 일본의 머신게임(2007년 파친코 매출 230조 원)을 제
[말산업저널] 황인성 기자= 사행산업통합감독위원회가 4월 26일 오후 4시 충무로에 위치한 한국도박문제관리센터 회의실에서‘제2차 사행산업정책 연구포럼’을 개최했다.4월 4일 창립한 연구포럼의 두 번째 자리로 ‘사행산업 총량제 개선을 위한 논의’라는 주제로 진행됐다. 포럼 참석자 대부분은 사행산업 총량제가 가져온 일부 긍정적인 효과에 대해서 언급하며 긍정했지만, 개선이 필요하다는 사실에 대해서는 분명 공감을 이뤘다. 세계적인 추세와는 전혀 다른 방향으로 가는 국내 사행산업 정책에 대한 변화가 요구됨이 간접적으로 드러났다.이날 포럼에는